2015年5月6日星期三
定期競聘上崗激發基層工會創新活力
聘用制和任期制相結合，定期考核職業工會活動“職工說了算”——重慶市九龍坡區總工會近年來著力探索完善工會干部職業化模式，取得了良好成效。
據介紹，九龍坡區所有基層工會專職干部均實行競爭上崗、擇優錄用。聘用制和任期制結合，即一次聘用只有3年任期，任期結束要重新參加公開競聘。同時，對專職干部實行每年定期考核，干得好不好“職工說了算”，如果不能得到半數以上職工認可，專職干部將面臨“解聘”之憂。
“新舉措有效地激發了基層工會專職干部的責任感與工作熱情，進而極大地激發了基層工會的創新活力。”九龍坡區人大常委會副主任、區總工會主席蘇衛在接受采訪時表示。
同時，為了讓專職干部“更有底氣”，九龍坡區總每年給予每個單位專職工會干部經費補貼3萬元，專門用於解決基層專職工會干部的工資獎金問題，並做到專款專用。
此外，九龍坡區總工會通過“千名基層工會干部大培訓”，強化對基層工會專職干部的政治理論、勞動法律法規、工會業務理論與實踐、經濟理論、談判技巧、語言文字與公關藝術等方面的培訓，切實提高專職干部的履職能力。
如今，九龍坡區已在11個企業職工較為集中的鎮（街道）建立總工會，另有12個鎮（街道、園區）實現由工會工委向工會聯合會的職能轉變。配備鎮街專職工會副主席29人，黨工共建指導員24人。著力組建一系列區域性、行業性工會聯合會，有效地破解了多年來的發展瓶頸。
“除了‘聘用制與任期制相結合’，我們還有許多卓有成效的創新探索。”九龍坡區總工會副主席曾裕素說，該區基層工會正著力創新服務模式，例如重慶思貝肯工會聯合會“一站六室”服務管理新模式，渝州路街道總工會“與愛零居”網格化管理，以及白市驛鎮探索的村域中小企業黨建帶工建模式等，“基層工會活力盡顯”。
九龍坡區總工會的種種創新探索，得到了上級工會組織的認可，去年全區“兩個普遍”工作榮獲重慶市第一名，工會組織建設工作獲得全總創新成果獎，工會全面工作獲得市總特等獎。九龍坡區總工會還被全總命名為“全國職工法律援助示範單位”。
據悉，重慶市總工會已將工會干部職業化“九龍坡模式”寫入工作要點，2015年將在全市進行推廣。
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提升職工職業生命質量
加強職工的職業安全健康管理，不僅關乎職工的切身利益，更工會勞保關乎企業的可持續發展。昨天，2014年職業安全健康管理最佳實踐研討會在上海工會職業工會管理職業學院舉行，來自高校學者、企業EHS（環境管理體系和職業健康安全管理）資深專家和工會干部一同分享經驗，研討工作過程中面臨的新問題，為更好地幫助勞動者實現體面勞動、舒心工作、全面發展的目標建言獻策。
隨著新修訂的《安全生產法》實施，職工的職業安全健康管理問題如今越來越受到關注。此次研討會上，從自身工作的角度出發，分享了在職業安全健康管理上的經驗與心得。而上海工會管理職業學院的講師則為大家詳細介紹了職業安全監測在校園中的實踐狀況，通過理論與實踐相結合的教育模式，學院在校內推出檢測技能訓練，並豐富課外拓展項目，使得學生的操作技能與溝通能力有了工會健保巨大提升。
據介紹，由於中小型非公企業中相對缺乏職業安全健康管理領域的人才，使得這些企業的職工正成為職業病危害的高發人群。其中，從事有公所健保毒有害作業的外來務工人員的健康保障更是亟待加強。對此，市總工會有關部門說，市總工會今後將繼續落實職業病專項集體合同、職代會審議制度、職工代表巡查、勞動安全衛生監督舉報制度、事故報告和調查處理制度等五項制度，通過依法監督職業健康工作，有效維護職工的合法權益，進一步提升職工的職業生命質量。
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回歸對職業素養的呼喚
幾位在手術台邊拍合影的醫生，多人被免職、受處分，這公所健保件事裡，從醫生、病人到整個社會，沒有贏家。這件事情的背後，不止是醫患關系這麼簡單，它可能發生在很多職業之上。
比如，在命案現場談笑自如的警察，災難現場笑容可掬的官員，媒體鏡頭前出言失當的企業家……諸如此類，每一點“瑕疵”，都可能成為點燃公眾情緒的火花。大眾情緒就像一個人“心中最柔軟的地方”，一不小心就會被觸痛，這值得引起高度重視。而尤其作為具有鮮明公眾屬性的職業從業者，應把不觸犯公眾情緒作為基本的職業素養和職業道德來修煉。
此外，現實也是不容回避的。
比如，在中國公共醫療體系依然不夠完善、老百姓就醫難依然是個普遍問題、醫療體制改革也仍然沒有觸及到普惠制與市場化的平衡點，醫患矛盾總是會成為一個高度敏感的輿論關切點。而且，為了穩定或其他原因，當主流媒體都選擇回避對這一熱點的關注而失言的情況下，大眾輿論場並不會因為嚴格監管而停止“吵鬧”。
顯而易見的是職業工會，大眾輿論場其實並不存在真正的“意見領袖”，情緒化是其傳播的主要規律。因為“自拍”事件而導致的輿論風波，簡單地歸之為醫患關系矛盾，或歸之為醫媒矛盾，都是草率的表達。事實上，一方面這根本就不是一起醫患糾紛，只是從業者不當行為觸發了公眾對醫生一貫的偏見而已，這也根本就不是一個新聞事件，因為主流媒體既不是“新聞”的原工會健保創者，更沒有任何帶傾向性的附加報道。
而這正是值得反思的地方。至少，必須清醒地認識到，不能把醫患關系的緊張歸結為媒體，也不能把改善醫患關系的希望寄希望於媒體的“正面引導”。對醫生或者這樣具有公共屬性的職業，最不該被忽視的，依然是對職業素養的呼喚。
解鈴還須系鈴人，可不慎哉。
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職業化工會工作者管理辦法將出台
“對工會來說，學習貫徹好習近平總書記工會健保重要批示精神，最重要的是遵循市場經濟條件職業工會下工會工作一般規律，依法履行工會各項職責，最大限度公所健保地促進社會公平正義。”20日，市總工會召開工作會議，市人大常委會副主任、市總工會主席高振懷表示，今年將創新工作體制機制，多措並舉，全力抓好源頭治理勞資糾紛試驗區建設、職工維權以及加強基層工會建設等工作，以實際行動貫徹落實習近平總書記重要批示精神。
市總工會將通過源頭治理勞資糾紛試驗區的先行先試，在工會的組織建設和工作的機制體制上有所作為、探出新路，總結形成可復制、可移植的制度機制，向全市推廣。
在全市推進職業化工會工作者隊伍建設方面，今年將出台《市職業化工會工作者管理辦法》，按照“統籌配置、梯隊培養、評聘分開、屬地管理”的基本原則來建設這支隊伍，在工作上要求職業化工會工作者直接面對企業和員工，向職工和企業工會負責。在維護職工權益方面，全市各級工會將充分利用《廣東省企業集體協商和集體合同條例》出台的有利契機，積極推動企業集體協商，形成勞資對話、協商、合作的機制，讓廣大一線職工各項權益得到切實保障。與此同時，計劃3月份推出“工會”微信公眾號，讓廣大職工更便利地了解工會組織的相關資訊與服務。
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邗江總工會積極加強職業培訓 全面促進再就業
區總工會利用職工援助服務中心這一平台，職業工會以技能提升服務為抓手，形成培訓、競賽、考級、就業一站式培訓機制。全年培訓職工470，實現就業329人。
一是積極聯合人社部門，為失業職工和農民工開展職業技能培訓和參加職業技能鑒定並獲得相應技術等級證書，並舉辦專場招聘會工會健保和勞務洽談會，從而實現就業再就業。二是為中小企業新就業職工和農民工開展崗前技能培訓、適應性培訓、企業文化培訓，引導職工盡快融入企業；三是通過委托培訓、聯辦培訓等方式，根據企業生產要求和職工技能需求為在崗職工開展訂單式培訓，精心設計培訓菜單，制定教學計劃和教學大綱，采取靈活多樣的培訓方式，提高在崗職工技能水平。
同時，以區總工會職工幫扶服務中心為平台，結合工會"關愛農民工行公所健保動"、"送溫暖工程"、"技能培訓促就業行動工會勞保"、"農民工平安返鄉"等活動，積極開展就業培訓、崗位援助、創業指導、維權服務、生活幫扶，推動工會就業服務向社區、向農村延伸，幫助下崗失業職工和農民工就地就近職業工會活動就業。
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2015年3月5日星期四
職業教育能否助中國破解三大困局
高職畢業生持續發展後勁足，就業3年後月收入翻了一職業工會活動番以上，58％的人獲得職位晉升，自主創業比例高於本科和研究生……說起這些，葛道凱的臉上寫滿欣慰。
“近年來，通過校企合作、產學結合、訂單培養等創新模式，我國職業教育發展有口皆碑。多年聽不到高職是本科的壓縮餅干，中職是閑散青年的說法了。”葛道凱說。
但是，據調查，職業院校改革發展的阻礙依然不少。一些地方高職院校的生均經費遠低於本科生，一些學校的辦學條件“歷史欠賬”很多，還有一些院校由於政府相關管理部門職能分散，教育資源難以實質性融合。此外，受“勞力者地位不高”的傳統觀念影響，很多院校在招生時依然要“三喊五請”。
廣東惠州商貿旅游高級職業技術學校校長鄧慶寧說，《國務院關於加快發展現代職業教育的決定》對市場在發展現代職業教育中的地位和作用首次進行了明確的定位，不僅是理論上的重大突破，也拓寬了未來的改革空間。
在他看來，決定給出了一系列讓市場發力的突破性措施。比如，鼓勵優質學校通過兼並、托管、合作辦學等形式，整合辦學資源；探索發展股份制、混合所有制職業院校，允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學並享有相應權利；探索公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委托管理和購買服務的機制；鼓勵多元主體組建職業教育集團；開展校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制試點；鼓勵社會力量捐資、出資興辦職業教育，拓寬辦學籌資渠道，等等。
“職業教育是教育領域與經濟、市場聯系最緊密的，教育要突破，職業教育或許是突破口。”葛道凱說。
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中華全國總工會緊抓職業意識教育推動技術更新進步
在廣大職工中開展各類宣傳教育活工會勞保動，將是中華全國總工會2014年質量月活動期間的重點。
作為我國重要的社會支柱，中華全國總工會是黨聯系廣大人民群眾的紐帶和橋梁。因此，緊抓職業意識，促進職業素質、技能水平的提高，更好的服務人民和社會，職業工會也是質量月期間中華全國總工會宣傳的重點之一。
據了解，活動期間，全總將開展合工會健保理化建議、技術革新、技術攻關、技術交流、發明創造、創建創新工作室等技術創新活動，推動技術更新，提高工作效率和質量，以更飽滿的姿態服務黨和人民。崗位練兵、技術比武、技能比賽、師徒幫教等多種形式的素質提升活動，將以豐富的形式，激發職工的工作熱情與興趣，同時，通過不同形式的“比武練兵”，能夠促進公所健保技術交流，使職工更高質量地完成工作。
另外，強化質量也將作為班組建設的重要內容，引導職工爭當“創新能手”“創新示範崗”，爭創“工人先鋒號”，積極創建學習型、創新型班組，高質量、高效率地創造價值。
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齊齊哈爾市部分職業化工會工作者剪影
“葛主席，我們想要點兒計生用品，您這兒有嗎？”接到公所健保這個來自一家企業員工的電話後，葛蕊琳有些哭笑不得。
“哭”的是，作為齊齊哈爾市龍沙區江安街道職業化工會副主席，計生用品的發放根本不是他的分內工作；“笑”的是，雖然不是分內工作，但是人家有事的時候想到他，這表明他這個工會干部在企業員工心目中是個“有事可以找的人”。
對於這個形像定位，他很滿意。
“我特別看重這個形像！”葛蕊琳說，為了這個形像，他幫轄區內的市場協調過垃圾清潔工作，幫衛生服務中心統計過兩次加壓的數據，更是用一次次的懇談和行動換來了中小企業建會的行動。
和葛蕊琳一樣，2013年以來，通過齊齊哈爾市總工會在全市職業化工會干部中開展的“走企業，訪職工，做會員群眾貼心人”活動（下職業工會稱“走訪做”活動），越來越多的基層工會干部進一步密切了與廣大職工的聯系，活躍了基層工會工作，樹立了良好的工會干部形像。
為培育社會化工會工作者隊伍，進一步發揮好職業化工會干部作用工會健保，齊齊哈爾市總工會決定自2013年至2015年，持續開展職業化工會干部“走訪做”活動。力爭通過3年的努力建設一支穩定、精干、有力的高素質職業化工會干部隊伍。
鈕大勇就是這支隊伍中的一員。作為龍沙區五龍街道職業化工會副主席，鈕大勇的工作對像大多是飯店、食雜店、藥店等單位。這些企業的一個共同特點就是“小”，有的是雇員三五人，有的就是老板加一名員工。
哪怕只有一名員工，鈕大勇也要把工作做到位。
在他工作區域內有一家吊爐燒餅店，鈕大勇在走訪時發現，該店唯一的一名員工崔大姐因為冬天用冷水洗碗而患上了骨關節病。
“她自己還不敢說，怕說了以後老板有想法，以後在店裡不好干了。”考慮到崔大姐的擔憂，鈕大勇在組織街道工會新年茶話會時，“嘮家常”般地給店主“提了個醒”。
當他再次經過吊爐燒餅店的時候，崔大姐特意跑出來高興地對他說，老板已經安裝了熱水設備，還給她買了治療骨病的藥。
和鈕大勇一樣，劉建英作為職業化工會干部也一樣有著讓人信任的形像。
劉建英是建華區文化街道總工會職業化工會副主席，今年初的時候，轄區內的日新物業找到劉建英，問她能否由工會出面組織一場轄區內的物業行業運動會？劉建英滿口應承了下來，因為她知道這既是信任也是回報。
去年8月，在“走訪做”活動中劉建英了解到，像日新這樣的小企業根本沒有條件搞幫扶活動。該企業一些保潔員家庭生活困難，很多家庭都難以滿足家裡上學的孩子或生病的老人的需要。
了解到這些情況後，劉建英一方面動員組織企業建會，另一方面統計企業困難職工人數，做好幫扶工作的准備。在此後的日子裡，大米、豆油、白面等幫扶物資送到了困難職工手中，企業女職工也享受到了兩癌篩查的待遇。
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桑植縣總工會：職業病救治暖人心
“真的非常感謝！”7月17日，在桑植縣總工會的組織下，工會健保張家界市新街煤礦候德州、汪興吾、李伊雲等8名患有塵肺病的職工，在長沙專業經過14天的洗肺治療，終於減輕了病痛，回到了家中。這是桑植縣總公會貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動的縮影之一。
自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，桑植縣總工會以企業職工的利益為出大點，切實關心一線企業職工的身體健康，於6月15日至30日深入相關困難企業進行職業病調查。在調查中，了解到張家界市新街煤礦有候德州、汪興吾、李伊雲等8名職工患有塵肺病，因家庭困難沒錢治療，縣總工會調查組決定職業工會，將這8名塵肺病患者於7月2日送往長沙職業病防治研究院，參加省總工會舉行的免費為塵肺病患者免費醫療救治活動。7月17日，經過在專業14天的洗肺治療，患者病情均有所好轉，回到了各自家中。
桑植縣總工會表示，將會一如既往地關心一線企業職工的身體健康，盡最大努公所健保力企業職工解決工作、生活中存在的實際問題，讓他們感受到實實在在的溫暖。
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職業健康監護成為工會職業病防治長期任務
相對於生產安全事故，具有遲發性和隱匿性的職業病危職業工會害問題更為嚴峻。從日前在河南召開的全國工會推進職業健康監護管理工作交流會上獲悉，大量中小企業工作場所勞動條件惡劣，對職工健康構成嚴重威脅。據專家估算，我國職業危害接觸人數超過2億人。對此，各級工會將持續開展職業健康監護管理工作，治理職業危害，保護職工職業健康。
我國職業危害具有接觸人數多、分布廣、對職工危害大等特點。從國家安監總局開展職業危害申報情況看，53萬多家企業中就有1300多萬職工接觸職業危害，約占職工總數的1/工會健保4。
職業健康監護管理是職業病防治的基礎性工作，也是采取有效干預措施治理職業危害、保護職工職業健康的重要前提。雖然這項工作起步早，但發展慢、覆蓋率不高。這些都迫切需要各級工會，把職業健康監護作為加強職業病防治工作的重點任務。
“生命安全和身體健公所健保康是職工最根本的權益，維護職工安全健康權益是工會工會勞保的重要責任。”全總要求各級工會將參與職業健康監護作為長期性任務，推動擴大監護覆蓋面，提高監護質量，使之更好地保護職工安全健康。
據悉，工會推動職業健康監護的重點為：在職業危害嚴重的煤炭、非煤礦山、冶金、建材等行業，中小非公企業、生產經營困難的企業以及重組、破產企業，以及農民工、勞務派遣工、短期合同工等流動性大的職工群體。同時，從落實職業健康體檢、建立完善監護檔案、督促企業履行職職業工會活動業禁忌和治理作業環境等方面入手，努力從根本上消除職業危害對職工健康的影響。
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